СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
Экономика Чукотки развивается в условиях воздействия неблагоприятных факторов: климатических и географических. Но Чукотка располагает собственной ресурсной базой, мощными источниками энергии, отлаженной системой управления и снабжения, а инвестиционная привлекательность округа становится все более очевидной.
Как результируется баланс позитивных и негативных факторов, точно прогнозировать невозможно. Он будет во многом зависеть от мировых цен на сырье и приоритетов федерального Центра. Со своей стороны администрация Чукотки рассматривает три основных сценарных плана, каждый из которых имеет свои плюсы и минусы.
Первый вариант развития связан с оптимизацией численности населения. В случае его принятия экономически активное население вывозится в более благоприятные климатические зоны. Остаются примерно 20 тысяч человек, из них 16 тысяч – коренного населения. В таком случае Чукотка будет сохранена для последующих поколений как огромный «национальный парк» с уникально низким воздействием человека на природу.
Второй вариант предполагает консервацию текущего положения дел. Возможно, будут продолжаться вложения в добычу серебра и золота. Но в целом все останется, как есть.
Третий вариант связан с развитием в собственном смысле слова. Это активное привлечение инвестиций в геологоразведку, теплоэнергетику, уголь, транспорт. Вложения позволят экспортировать уголь в страны АТР, выйти на рынки Мексики, Японии. Планируется переход от сельского хозяйства, ориентированного на нужды коренного населения, к глубокой переработке мяса и морских ресурсов.
Третий сценарий представляется администрации ЧАО наиболее перспективным. Расчеты показывают, что на 15 лет потребуется около 100 млрд. рублей инвестиций. Чтобы оценить размер этой суммы, нужно сопоставит ее со стоимостью первых двух сценариев. Если будет решено сделать Чукотку национальным парком, от государства потребуется 2,5 млрд. рублей на «эвакуацию» населения и еще около 30 млрд. на строительство или приобретение жилья «на материке».
Программа, содержащая веер описанных сценариев, передана на экспертизу в Минрегионразвития. Интенсивный вариант развития округа был поддержан и Президентом РФ, о чем Дмитрий МЕДВЕДЕВ сделал заявление во время своего визита на Чукотку в сентябре.
Для реализации всех необходимых инфраструктурных проектов понадобится 134 млрд руб. государственных инвестиций, при этом около 80% из них предлагается направить на строительство автодорог. По оценкам разработчиков, частные инвестиции до 2020 г. превысят государственные вложения и составят около 150 млрд руб. В основном это финансирование геологоразведки и строительства производственных объектов для добычи и переработки полезных ископаемых.
Некоторые инфраструктурные объекты уже получают финансирование в рамках действующих программ, в первую очередь это ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Общий утвержденный объем финансирования до 2013 года - около 20 млрд. руб. Потребность в дополнительных государственных инвестициях до 2020 года составляет около 114 млрд рублей.
